财政部对十三届全国人大一次会议第6476号建议的答复

 财建函〔2018〕119号

许燕妮等6位代表： 

　　你们提出的《关于加强推行“中国制造2025”激励政策落地，全员支持提升中国品牌影响力的建议》收悉。经研究，对其中涉及财政内容现答复如下： 

　　（一）关于对“中国制造2025”项目产品采购业主制定更有效的激励政策补助。 

　　为支持重大技术装备推广应用，2015年起，财政部会同工业和信息化部、原保监会启动实施首台（套）重大技术装备保险补偿试点。由工业和信息化部制订发布《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》，保险公司为目录内装备定制综合险，装备制造企业投保，中央财政适当补贴生产企业投保保费。上述机制通过市场化方式降低用户风险，起到了推动重大技术装备推广应用的政策效果。在此基础上，如再对采购业主予以补助，将会扭曲终端产品价格，不符合WTO规则。鉴此，不宜再对采购业主给予相关补助。 

　　（二）关于严厉制止招标采购文件内容在未经特殊审批的情况下，指定或导向进口品牌。 

　　为规范进口产品的政府采购行为，2007年，财政部建立了政府采购进口产品审核管理制度，印发《政府采购进口产品管理办法》，采购人需要采购进口产品的，应当报经有关财政部门批准同意。这项制度实施以来，在规范政府采购进口产品行为，鼓励政府采购本国产品方面发挥了积极作用。下一步，财政部将继续加强政府采购进口产品审核管理，并重点开展以下两方面工作：一是积极运用云计算、大数据技术加强政府采购动态监管，对未经批准采购进口产品的行为依法严肃处理。二是进一步推进政府采购信息公开，提高政府采购透明度，加强社会监督，遏制违规采购进口产品行为。 

　　感谢对我们工作的支持，希望继续提出宝贵意见。 

　　                                         财  政  部

　　                                        2018年7月18日