财政部关于政协第十四届全国委员会第一次会议第04423号（财税金融类275号） 提案答复的函

胡江梅委员：

您提出的《关于加大对传统资源型城市转型发展期间财政支持力度的提案》收悉，现答复如下：

一、关于加大转移支付支持力度

近年来，按照党中央、国务院决策部署，中央财政坚持实施积极的财政政策，较大幅度增加中央对地方转移支付特别是一般性转移支付规模，资金分配向困难地区和欠发达地区倾斜，支持地方财政平稳运行，推动经济社会持续健康发展，保障和改善民生。从支持云南省情况看，一是2023年，下达云南省均衡性转移支付937.21亿元，较上年增加106.16亿元，进一步促进区域间财力分布更加均衡，支持地方基本公共服务均等化；二是2023年，下达云南省资源枯竭城市转移支付6.33亿元，支持解决因资源开发等产生的历史遗留问题，化解民生政策欠账，促进转型发展；三是2023年，已经下达云南省重点生态功能区转移支付70.08亿元，较上年增加4.18亿元，支持生态功能重要地区增强基本公共服务保障能力，加强生态环境保护，推进生态文明建设。上述转移支付均为财力性转移支付，由中央财政下达到省，省级财政部门可统筹用于生态保护和改善民生等方面。

下一步，财政部将按照党中央、国务院决策部署，继续研究完善相关转移支付办法，逐步增加相关转移支付规模，壮大地方基本公共服务保障能力。同时，指导省级部门完善省对下转移支付办法，合理优化省以下财力配置格局，支持基层政府提高财政保障能力，加快经济社会转型发展。

二、关于加大专项债券支持力度

按照国务院有关文件规定，新增地方政府债务限额分配应充分考虑各地财力情况、债务风险、重大项目需求等情况。经国务院批准，2023年，中央财政下达云南省新增地方政府债务限额1182亿元，其中一般债务限额204亿元、专项债务限额978亿元，体现了党中央、国务院对云南省经济社会发展的支持。华坪县符合条件的政府投资项目，可按程序向云南省申请发行地方政府债券予以支持。

下一步，财政部将按照党中央、国务院统一部署，在测算分地区新增地方政府债务限额时，统筹发展和安全需要，结合云南省财力情况、债务风险、重大项目需求等情况，对云南省债券需求积极予以研究。